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Presidenta de la Corte expone posición del Poder Judicial sobre proyecto que reformaría Fondo de Jubilaciones y Pensiones

La Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Zarela Villanueva Monge, acompañada por  los magistrados Jesús Ramírez Quirós, Luis Guillermo Rivas Loáiciga, Orlando Aguirre Gómez y Celso Gamboa Sánchez así como el integrante del Consejo Superior, Carlos Montero Zúñiga, presentó este martes 18 de octubre, ante una  comisión legislativa la posición institucional al respecto.

También asistieron el Director del Despacho de la Presidencia, Róger Mata Brenes, la Directora Ejecutiva, Ana Eugenia Romero Jenkins, el Director de Gestión Humana, José Luis Bermúdez Obando y otras autoridades judiciales.

Entre los temas puntualizados por la magistrada Villanueva Monge se encuentran  los órganos de control que tiene el régimen jubilatorio institucional.  “La Contraloría General de la República ha sido activa en su vigilancia al Fondo. Respondemos año a año a su fiscalización permanente, se suma a ella   la Auditoria Judicial, la Auditoría Externa, que se contrata anualmente y finalmente el trabajo del Comité de Vigilancia”. 

La jerarca judicial agregó que esta estructura responde a los requerimientos que en el 2012 hizo la Contraloría General de la República.

Indicó que Corte Plena es el órgano a cargo de las políticas de inversión y riesgos; así como los de administración cuya competencia recae en el Consejo Superior, la Dirección Ejecutiva, la Asesoría Externa en Riesgos e Inversión, el Departamento de Financiero Contable, la Dirección de Gestión Humana, el Departamento de Trabajo Social y Psicología y el Departamento de Medicina Legal.

La máxima jerarca judicial señaló la importancia de autorizar al fondo para otorgar crédito al Poder Judicial e  invertir en obra pública y para otorgar créditos a personas servidoras judiciales. 

“Es necesario establecer un mecanismo que garantice la rentabilidad del Fondo y el retorno de sus recursos”.  

Proponemos que los préstamos serán específicamente para el Poder Judicial, estableciendo el monto que se pueda prestar y el mecanismo para recuperarlo en el presupuesto de la institución”, aclaró la jerarca judicial.

También se resaltó que actualmente las personas jubiladas y pensionadas del régimen judicial mantienen una contribución  al fondo del 11% y un 5% al régimen de Invalidez y Vejez de la Caja Costarricense Seguro Social (CCSS)  y se paga entre el 10% y 15% de renta, el cual no puede invisibilizarse ante una posible regulación sobre contribución solidaria.

De acuerdo con el magistrado Jesús Ramírez Quirós, coordinador de la Comisión de Enlace Corte-Gremios Judiciales, la base del proyecto de reforma que actualmente se discute en la corriente legislativa, contiene en su mayoría las propuestas que se consensuaron en una primera instancia con todas las asociaciones gremiales del Poder Judicial. 

Uno de los aspectos analizados es la administración del Fondo.  La iniciativa de ley propone la creación de una junta de administración, lo que a criterio de las autoridades judiciales  aumentaría el costo de la administración del fondo y no garantiza los criterios técnicos para determinar beneficios y riesgos  de inversión y no señala ninguna instancia fiscalizadora de esta junta, máxime cuando permitiría el pago de dieta y de pensión al mismo tiempo.

Las autoridades judiciales también respondieron a las consultas de las diputadas  y los diputados de la comisión, en temas como el tope de jubilación y pensión, la fórmula de cálculo y la sostenibilidad financiera y actuarial.

La diputada Marcela Guerrero Campos destacó que es importante esperar los resultados del último estudio actuarial que el Poder Judicial contrató para determinar la situación actual del Fondo de Jubilaciones y Pensiones, el cual será determinante para la definición de aspectos técnicos.

La comparecencia continúa este miércoles 19 de octubre,  a partir de las 9:00 a.m. con las preguntas y consultas de las personas legisladoras que integran la comisión quienes en la audiencia de este día no finalizaron por lo avanzado de la hora.

Consejo Superior acuerda acciones rigurosas para evitar inconvenientes en impedimentos de salida

Para mejorar el servicio y la efectiva actualización del Sistema de Obligados al Pago de Pensión Alimentaria (SOAP), el Consejo Superior estableció mediante circulares internas, una serie de acciones para evitar inconvenientes a las personas usuarias, durante el trabajo de verificación de los impedimentos de salida del país.

En el acuerdo tomado el pasado 22 de setiembre del 2016 las y los integrantes del Consejo Superior acordaron “…1) Reiterar el contenido de las circulares emitidas respecto a la obligación que tienen las personas servidoras en cuanto al debido registro, actualización y aprobación de la información que se incluye en el Sistema de Obligados al Pago de Pensión Alimentaria (SOAP”).

Otra de las acciones que se emprendieron fue señalar la responsabilidad  del Centro de Apoyo, Coordinación y Mejoramiento de la Función Jurisdiccional de coordinar con la Dirección de Gestión Humana,  para que se remita a la Dirección de Migración y Extranjería, una lista completa y actualizada (nombres completos y números telefónicos) de las juezas y jueces del país que atienden materia de pensiones alimentarias, “…para que en caso de llegarse a presentar fuera de la jornada laboral un problema de identificación de las personas, éstos puedan ser localizados de manera inmediata y atienda las consultas”, detalló el acuerdo del órgano judicial administrativo.

De igual manera, se señaló la necesidad de que la Dirección Ejecutiva del Poder Judicial coordine una reunión con la Dirección de Migración y Extranjería y Registro Judicial, para que se analice la problemática en la actualización del SOAP, se evalúen posibles alternativas y se defina un protocolo para atender situaciones inmediatas.

En la sesión del 29 de setiembre, el Consejo Superior también estableció lineamientos que definen acciones puntuales para las personas servidoras judiciales a cargo del manejo del SOAP.

“Señalar a las personas usuarias del SOAP que deben fortalecer el control interno en el proceso de registro, actualización y aprobación de la información.  Para ello, deben revisar, de manera exhaustiva, cada uno de los datos registrados para asegurarse que correspondan a la información que consta en el expediente”, indicó el Consejo Superior.

También hace una instancia a los jueces y juezas coordinadoras  que atienden la materia de pensiones alimentarias para que revisen y corrijan las inconsistencias que se registren en el sistema sobre impedimentos de salida.

La Dirección de Tecnología de la Información del Poder Judicial tendrá un plazo de tres meses para implementar mejoras; “…así como una consulta que estará a disposición de la ciudadanía tanto en la web como en la aplicación móvil del Poder Judicial (App) donde los interesados, digitando el número de cédula, puedan conocer si tienen o no impedimento de salida del país vigente.  En caso que sí tengan impedimento, se desplegará además, el número del expediente y el nombre del despacho que lo ordenó, observando las seguridades requeridas para que no sea factible extraer la información  de la base de datos en forma masiva”, puntualizó el acuerdo.

Se establece que la Dirección de Tecnología de la Información determinará los temas  sensibles y prioritarios en esta materia, que deberá comunicar al Consejo Superior, con una propuesta de mejora y abordaje.

Poder Judicial celebra 190 años de mística y compromiso institucional

La celebración de los 190 años de creación del Poder Judicial se destacó por el reconocimiento que se realizó a los y las funcionarias judiciales que han brindado su trabajo y dedicación en el servicio de administración de justicia por 20, 25 y 30 años. Además fue el momento propicio para realizar la premiación del Concurso de Buenas Prácticas en Participación Ciudadana.

“Mi admiración a quienes reciben un reconocimiento por su lealtad y compromiso.  Contar con un personal comprometido con los valores institucionales no es tarea fácil y ustedes demuestran que sí se puede trabajar con entrega, con mística y con respeto.  Quiero compartir con ustedes el orgullo de haber prestado servicios a esta grande y noble institución e invitarles a seguir liderando metas y buenas prácticas”, destacó la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Zarela Villanueva Monge.

También resaltó la importancia de encaminar al Poder Judicial hacia una cultura de rendición de cuentas y de evaluación del desempeño, cumpliendo con lo que establece el artículo 11 de nuestra Constitución Política.

El certificado de reconocimiento por tiempo laborado se entregó a funcionarios y funcionarias judiciales de todo el país.

El Concurso de Buenas Prácticas en Participación Ciudadana otorgó el primer lugar a la Contraloría de Servicios de Corredores  con la buena práctica denominada “Programa de Televisión Nuestra Justicia”, y el segundo lugar a la Oficina de Planes y Operaciones del OIJ, con la buena práctica “Proyección social del OIJ”.

Se entregaron menciones honoríficas para las buena prácticas: “Dejando huella para la nueva generación”, de la Delegación Regional del OIJ de Limón; “Proceso de educación legal popular con niños, niñas y adolescentes de la comunidad de la Carpio respeto a la Ley 8720”, por parte de la Oficina de Atención y Protección a la Víctima del Delito y “Jurisprudencia penal al alcance de la ciudadanía”, de la Sala de Casación Penal.

El magistrado y Presidente de la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia, Román Solís Zelaya, señaló la importancia de visibilizar aquellas prácticas y propuestas de participación ciudadana que se ejecuten por los distintos despachos  y oficinas judiciales, desde un trabajo conjunto entre la CONAMAJ y el Programa de Banco de Buenas Prácticas del Consejo Superior.

Solís Zelaya destacó que en esta edición especial del Concurso de Buenas Prácticas participaron “… funcionarias y funcionarios, quienes con gran sensibilidad social, mística y compromiso se han propuesto mejorar los servicios que brinda esta institución.  Acciones que promueven procesos de formación y sensibilización sobre estructura y funcionamiento del Poder Judicial, difusión  de información inclusiva, rendición de cuentas e incorporación de representantes de la sociedad civil en instancias administrativas de la institución, son algunos de los  ejemplos que visibilizan la concreción de la política de participación ciudadana”.

Para Milena Conejo Aguilar, integrante del Consejo Superior y Coordinadora del Programa de Buenas Prácticas, el concurso tuvo como objetivo motivar a la población judicial en el tema de participación ciudadana y también reconoció el empuje que la CONAMAJ ha dado al tema.

“Todas las oficinas que tuvieron iniciativas en participación ciudadana pudieron exponerlas,  fueron evaluadas de manera objetiva y ya forman parte del banco de buenas prácticas.  Estamos procurando cumplir con los requerimientos de la sociedad,  tenemos que hacerlo de una manera concreta y esta es una forma de hacerlo.  Estas prácticas demuestras que es posible y que estamos trabajando para incluir a la ciudadanía en la construcción del modelo de administración de justicia”, manifestó Conejo Aguilar.

El jurado del concurso estuvo integrado por Juan Carlos Chavarría,  Herrera, Director de la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa; Carlos León Ureña, Director de las Oficinas Regionales de la Defensoría de los Habitantes; Shirley Salas Montiel, Coordinadora del Foro  Ciudadano por la Justicia de Pococí; Robert García González, Auditor Interno del Poder Judicial y WaimánHin Herrera, Subdirectora de Gestión Humana del Poder Judicial.

Propician espacio de análisis del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial

Generar un espacio de discusión, reflexión y conocer sobre los criterios técnicos y las posiciones de las diferentes instituciones encargadas de los fondos de pensiones del país, fue el eje principal del foro realizado la mañana este lunes 26 de setiembre.

La actividad fue promovida por la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia y la Asociación Nacional de Profesionales del Poder Judicial, en el marco de la discusión de las  reformas al Fondo de Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial, presentada ante la Asamblea Legislativa.

El foro contó con la participación de losexpositores Álvaro Ramos Cháves, Superintendente de Pensiones; Pamela Jiménez Fontana, Investigadora del Programa Estado de la Nación; Esteban Bermúdez Aguilar, Jefe del Departamento Actuarial de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional y Juan Carlos Sebiani Serrano, Presidente de la Asociación Nacional de Profesionales del Poder Judicial como moderador.

“Para la Asociación de Profesionales del Poder Judicial es un gusto buscar y generar este tipo de foros, ya que nos permite contar con criterios válidos y científicos de información importante, con el fin de tomar las mejores decisiones”, señaló Sebiani Serrano.

“Me parece que este tipo de espacios es muy importante, ya que el Poder Judicial se ha caracterizado por procurar una reforma de tipo técnica y en este espacio tuvimos la oportunidad de conocer cómo funcionan otros sistemas de pensiones. Además se contó no solo con la jerarquía institucional, sino también con representantes de los gremios,  y ese es un aspecto relevante, para  que ellos también conozcan la realidad de las situaciones de los fondos y procuremos las mejores reformas o medidas para la salud del fondo de pensiones del Poder Judicial.”, indicó Carlos Montero Zúñiga, integrante del Consejo Superior.

Durante el encuentro, los panelistas se refirieron a temas de pensiones y jubilaciones tanto a nivel nacional como internacional, brindaron un enfoque sobre el tema de inversión de recursos y solvencia de los diferentes fondos. 

De igual manera, se conoció la posición de la SUPEN como órgano supervisor de pensiones; un informe sobre el marco general de la situación demográfica y fiscal del país, por parte del Estado de La Nación y la presentación de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, respecto a los estudios actuariales realizados en el territorio nacional.

Al final de las exposiciones se contó con un espacio para preguntas y respuestas.

Al encuentro asistieron magistrados y magistradas de la Corte Suprema de Justicia, integrantes del Consejo Superior, Despacho de la Presidencia, Dirección Ejecutiva, representantes de los diferentes órganos gremiales del Poder Judicial, servidores y servidoras judiciales.

El foro fue trasmitido por streaming  gracias a los esfuerzos que realiza el Departamento de Prensa y Comunicación Organizacional.

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