“Solo el interés por el bienestar de este Poder de la República y de la Patria, han privado en todas y cada una de las acciones y decisiones que como funcionaria y jerarca me correspondió tomar. Se ha emprendido una nueva época para el Poder Judicial. Las bases sólidas y el trayecto a seguir, están establecidas”, con estas declaraciones la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Zarela Villanueva Monge, rindió el informe de rendición de cuentas durante la ceremonia solemne de Inauguración de Año Judicial 2017, este viernes 24 de marzo.
El acto se llevó a cabo este viernes 24 de marzo, en el Auditorio Judicial “Miguel Blanco Quirós” con la presencia del Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera, el Presidente de la Asamblea Legislativa, José Alberto Alfaro Jiménez y el Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones, Luis Antonio Sobrado González.
La sesión solemne la integraron los magistrados y magistradas de las Salas de Casación y la Sala Constitucional.
Participaron también personas representantes de los Poderes de la República, cuerpo diplomático e invitados especiales.
El Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera recalcó el apoyo del Poder Ejecutivo en todas aquellas iniciativas que tengan con objetivo fortalecer la independencia judicial, además destacó el trabajo de la administración de justicia, en la implementación de acciones tendientes a mejorar el acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad desde diversas jurisdicciones.
“El rol de las instituciones judiciales trascienden mucho lo jurídico. Inciden decisivamente en el desarrollo social y económico de un pueblo; garantiza la seguridad jurídica por medio de la preservación del imperio de la ley y garantiza el respeto de los derechos fundamentales. Con su actuación la justicia brinda un aporte decisivo al logro de la paz social. En todo estado que aspire a ser democrático, el Poder Judicial ocupa un lugar preponderante”, afirmó el mandatario.
También recalcó el reconocimiento en el ámbito comparado que tiene el Poder Judicial de Costa Rica, “...como un modelo de confiabilidad y fortaleza. La calidad de las resoluciones judiciales y el cumplimiento efectivo de éstas, resulta vital para generar un adecuado clima de confianza, en la vigencia de las normas y la supremacía del derecho como rector de la convivencia social”.
La Inauguración de Año Judicial 2017 fue propia para hacer entrega de los premios “Fernando Coto Albán”, “Ulises Odio Santos” y “Miguel Blanco Quirós”, a tres personas que laboran en el Poder Judicial por sus valores, cualidades, excelencia y mística; así como el otorgamiento de las acreditaciones y reacreditaciones en calidad de la justicia de diversos despachos judiciales, bajo la Norma GICA-Justicia.
Villanueva Monge destacó que, luego de cuatro años de gestión al frente de la Presidencia Judicial, deja un sistema de justicia acorde con la realidad de los tiempos, cuyo trabajo se agrupó en seis ejes puntuales.
Justicia Abierta
La labor se enfocó en la construcción de una política institucional que replantea el quehacer institucional a partir de los principios de transparencia, rendición de cuentas y la apertura de la información en todos los ámbitos, con la cooperación de la CEPAL, compromiso afirmado en conjunto con otros Poderes del Estado.
“Con ese fin promovimos un desarrollo sin precedentes de los portales de Internet, con datos que pueden ser entendidos y analizados por todas las personas; con redes sociales, aplicaciones en línea y transmisiones de actividades en vivo, todas ellas pensadas en informar a la población sobre en qué invertimos, los sistemas de nombramiento, salarios, jurisprudencia; en fin, para que la sociedad sepa cómo y dónde se invierten los recursos, quién resuelve y cómo resuelve”, detalló la jerarca judicial.
Justicia para quienes no la habían tenido
El compromiso de la Presidencia de la Corte se centró en el apoyo de las personas víctimas de violencia, mediante la creación de un nuevo modelo de despacho judicial, que centraliza los servicios de fiscalía, pensiones alimentarias, servicios de medicatura forense, asesoría jurídica social, psicología y de trabajo social, en un solo espacio físico y desde la Plataforma Integral de Servicios de Atención a Víctimas (PISAV) instalados en Pavas, Tres Ríos y San Joaquín de Flores.
La puesta en marcha de los Equipos de Respuesta Rápida para víctimas de violación, permite la atención integral a esta población, desde un convenio de colaboración interinstitucional con la Caja Costarricense de Seguro Social, que permite una atención integral de las víctimas y el suministro de antirretrovirales.
A estos esfuerzos se suma la creación del Observatorio de Violencia de Género contra las Mujeres y Acceso a la Justicia (OVIGMAJ), fue creado en el 2015 como una plataforma de información de acceso público, donde se documenta, sistematiza y visibiliza la violencia que viven las mujeres en los distintos escenarios. Contar con estos datos permite ver la trascendencia de este tipo de violencia y formular políticas públicas adecuadas.
Fortalecimiento de Jurisdicciones sensibles
La gestión Villanueva Monge contempló la consolidación de la jurisdicción de familia, mediante la promoción de su especialización profesional y la creación de juzgados y tribunales especializados y con la colaboración de la Sala Segunda se impulsó una reforma procesal propia.
En materia de pensiones alimentarias, una jurisdicción que atiende las necesidades de 170 mil personas, hoy cuenta con juzgados electrónicos especializados, que han potenciado la efectividad en las conciliaciones previas y mejorado los tiempos de realización de las audiencias.
Evaluación del desempeño y brecha digital
Durante los últimos cuatro años, el Poder Judicial logró la aprobación del primer reglamento para aplicar la evaluación del desempeño y presentó un proyecto de ley para su respaldo. “El sistema se implementa actualmente en el Ministerio Público, el Organismo de Investigación Judicial, y en el sector administrativo y con el propósito de liderar la evaluación del desempeño y la rendición de cuentas en la judicatura, se creó el Centro de apoyo, coordinación y mejoramiento de la función jurisdiccional”, detalló la Presidenta de la Corte.
También se cuenta con un plan estratégico de tecnologías de la información con vigencia hasta el 2020, para ordenar la inversión en esta área y garantizar la seguridad y sostenibilidad de los sistemas. Además se espera para este año cerrar la brecha digital en todo el Poder Judicial.
Mano dura contra la corrupción
“Se establecieron mejoras en el sistema de reclutamiento de personal con la creación de una unidad de investigación de antecedentes sociolaborales de las personas oferentes. Se instauró una línea confidencial para recibir denuncias c sobre actos de corrupción de personal judicial; se puso en funcionamiento el Centro Judicial para la Intervención de las Comunicaciones creado por la Ley contra la delincuencia organizada”, destacó Villanueva Monge, entre las acciones emprendidas.
Además se presentó ante la Asamblea Legislativa un proyecto de ley para la creación de una jurisdicción especializada en crimen organizado, para disminuir vulnerabilidad en la tramitación de estos delitos.
Construyendo de nuevo
A partir de recursos propios y la puesta en marcha de la figura del fideicomiso, en los últimos cuatro años, se reactivó la construcción de infraestructura propia, para atender el faltante de 77 mil metros cuadrados de espacio judicial y disminuir el gasto en alquileres que ronda los 9 300 millones para el presente año.
Gobierno Judicial
En esta área, la Presidenta de la Corte impulsó la creación de las Direcciones de Planificación, Gestión Humana y de Tecnología de la Información.
“Se creó la Dirección Jurídica, unificando las plazas de asesoría jurídica existentes que generaban criterios contradictorios. Hoy, la institución cuenta con una asesoría jurídica para la institución y de apoyo a la Procuraduría General en los procesos contra la institución. El Departamento de Trabajo Social y Psicología es ahora un órgano dependiente del Consejo Superior y no de la Dirección Ejecutiva”, explicó Villanueva Monge.
La Inauguración de Año Judicial es una sesión solemne de Corte Plena que refleja las políticas de transparencia y rendición de cuentas, las cuales caracterizan a este Poder de la República.
