• Se presentaron los datos de las diferentes dependencias que están involucradas en materia de género en el Poder Judicial.

Como parte del ejercicio de transparencia que ejerce el Poder Judicial, se realizó el pasado jueves 8 de diciembre el acto de Rendición de Cuentas 2022 de la Comisión de Género, la Secretaría Técnica de Género y Acceso a la Justicia, el Observatorio de Violencia de Género en contra de las mujeres y la Comisión de Violencia Doméstica.

Dicho acto, se llevó a cabo en el Salón de Expresidentes de la Corte Suprema de Justicia y en el mismo, se presentó un informe de las acciones realizadas en beneficio de la igualdad de género y el abordaje de la violencia doméstica correspondientes a este año.

Para la magistrada de la Sala Segunda y coordinadora de las Comisiones de Género y Violencia Doméstica del Poder Judicial, Roxana Chacón Artavia, este año ha sido muy exitoso. “Es muy importante hacer esta rendición de cuentas de todo lo que se ha hecho, del recuento de todos los asuntos y de todas las acciones que se han realizado durante el año, ustedes lo van a ver, es bastante trabajo, los eventos que se han hecho han sido muy importantes y de mucha trascendencia e impacto, estamos muy contentos desde la Comisión y la Secretaría Técnica de Género”.

Durante el acto, la jefa a.i. de la Secretaría, Xinia Fernández Vargas destacó los múltiples programas, proyectos y acciones desarrolladas por las instancias citadas; el informe de trabajo del Observatorio de Violencia de género contra de las mujeres, estuvo a cargo de Dixie Mendoza Chaves, encargada de dicha oficina.

En lo que respecta al trabajo de la Comisión de Género, se destaca la consecución de 71 acuerdos, así como la atención de temas prioritarios como la violencia hacia el personal judicial por parte de las personas usuarias, los indicadores de cuotas de trabajo y lactancia materna, el acceso a la justicia de personas menores de edad víctimas de delitos sexuales en concordancia con el mandato de la Sala Constitucional, entre otros.

En lo que tiene que ver con el trabajo de la Secretaría Técnica de Género, se destacó los mecanismos de seguimiento de dicha oficina, en donde se realizaron 20 reuniones, la elaboración de 12 informes mensuales, tres informes de las cuatro comisiones y subcomisiones que se coordinan, la realización de un informe anual e informes de temas específicos, así como la entrega de informes solicitados por diferentes direcciones y la celebración de una sesión sobre técnicas de autocuidado.

Además, se informó sobre el Plan de acción de la Política de Igualdad de Género y de los diferentes temas estratégicos en los que trabaja la Secretaría, en donde se alcanzaron 24 objetivos operativos, 58 metas operativas, 58 indicadores y 91 actividades, así como del trabajo que se hace en materia de acompañamiento y asesoría legal al personal judicial víctima de hostigamiento sexual, discriminación o violencia doméstica.

Se destacó el programa Equipos de Respuesta Rápida a Víctimas de Violación, disponible en 20 zonas del país, que incluyó el proceso de actualización  del Protocolo Interinstitucional de Atención Integral a Personas Víctimas de Violación Sexual, el apoyo de la Embajada de los Estados Unidos para la concreción actividades formativas y de capacitación a integrantes de esos equipos, el intercambio de Buenas Prácticas con otras instituciones, la realización de un Congreso internacional y las responsabilidades asumidas en el plan de acción de  la Política de Justicia Abierta, los informes CEDAW, el apoyo a las PISAV y la integración de más de diez Comisiones y grupos de trabajo.

Con respecto a la Subcomisión Contra el Hostigamiento Sexual, se destacaron las acciones en materia de capacitación, las actividades dirigidas a la prevención de esta conducta como por ejemplo campañas informativas y la conmemoración del Día de No al hostigamiento sexual con una obra de teatro interactiva. En lo que respecta a la Subcomisión contra la Discriminación por Orientación Sexual e Identidad de Género, sobresale la presentación de charlas, la conmemoración del “Día Nacional de la No homofobia, lesbofobia y transfobia”, adicional a la creación de campañas, el acompañamiento al trabajo de los Comités de Género en diferentes zonas del país y la formación de sus integrantes. El plan de trabajo desarrollado por el Colectivo de Hombres por la Igualdad de Género del Poder Judicial a lo que se  suma el Plan de Acción Institucional en Lactancia Materna y la Participación en la Comisión Permanente de Género de la Cumbre Judicial Iberoamericana.

En relación con la Comisión Permanente para el Seguimiento de la Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar, destacó el trabajo en la implementación del Código Procesal de Familia y la labor en capacitaciones, reuniones y visitas, además del seguimiento y monitoreo para el fortalecimiento de los Comités Locales para la Atención Inmediata y Seguimiento (CLAIS), el trabajo en el PLANOVI y la divulgación de Circulares y Publicaciones.

Del trabajo del Observatorio de Violencia Contra las Mujeres y Acceso a la Justicia, se subrayó la realización de 712 publicaciones en su sitio web, las 93.936 visitas a la página y el ingreso de 34.324 nuevas personas usuarias, la atención de 195 consultas de diversos temas, el constituirse en fuente de noticias sobre la violencia de género para los medios de comunicación, la creación y difusión de campañas audiovisuales, cuñas, gifs y podcast, además del movimiento en sus redes sociales (Facebook, Instagram y YouTube).

La actividad contó con la participación de magistrados y magistradas, el Fiscal General de la República y el Director de la Defensa Pública, integrantes del Consejo Superior, la Ministra de la Condición de la Mujer, Cindy Quesada, representantes de la Asamblea Legislativa, personas funcionarias de la Embajada de los Estados Unidos, representantes de instituciones que forman parte de la Red de Unidades Técnicas de Género del Sector Público, integrantes de la Comisión de Género y de la Comisión Permanente de Seguimiento a la Ley de Violencia Doméstica, personas Integrantes del Consejo Asesor del Observatorio de Género, funcionarias y funcionarios judiciales y personas de la comunidad.

• 22 despachos y oficinas judiciales reciben Acreditación de Calidad GICA-Justicia y 3 más se reacreditan.

El Poder Judicial entregó la Acreditación de Calidad bajo la Norma GICA-Justicia, a las oficinas administrativas, despachos jurisdiccionales y auxiliares de justicia que cumplieron con los estándares requeridos para brindar un mejor servicio a la persona usuaria.

En un acto oficial este jueves 8 de diciembre, se hizo entrega de la Acreditación de Calidad GICA-Justicia a 22 oficinas y despachos judiciales y 3 más, recibieron su reacreditación en Sellos de Gestión de Calidad en diferentes oficinas y despachos judiciales.  Los Sellos implementados son: Sello de Gestión Organizacional, Sello de Gestión Documental y Sello de Gestión de Procesos.

El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Orlando Aguirre Gómez, destacó que “… a nivel institucional el sello de calidad es un concepto muy útil en el campo de la organización y administración del servicio de Justicia. Supone hacer más eficiente la prestación del servicio de Justicia, a través del diseño e implementación de mecanismos de medición de la excelencia, con criterios objetivos de uniformidad y estandarización”.

Para el magistrado y coordinador de la Comisión de Gestión de la Calidad del Poder Judicial, Luis Guillermo Rivas Loáiciga, “esta es una ocasión extraordinaria, que nos permite entregarle las acreditaciones a aquellas oficinas que han logrado cumplir con éxito el modelo GICA-Justicia, es decir, que han logrado certificar un mejoramiento importante en la administración de esa oficina”.

La Política Gica-Justicia cuenta con un modelo de acreditación, mediante el cual la oficina o despacho voluntariamente determina cuál de los sellos desean implementar, de manera que paulatinamente va desarrollando los criterios de calidad de cada sello.  En caso de que se implementen los sellos se lograría la acreditación integral de la calidad.

El objetivo de este modelo es implementar criterios de calidad donde uno de los pilares fundamentales es la participación activa, compromiso del personal y la sostenibilidad del proceso bajo un enfoque de mejora continua.

El Jefe del Centro de Gestión de Calidad, Andrés Méndez Bonilla destacó el trabajo realizado por todos los despachos y oficinas para obtener los diferentes sellos de calidad.

“La Política Institucional de Gestión de Calidad, sigue su consolidación de manera constante. Para el 2023, la cantidad de Sellos de Gestión de Calidad acreditados con éxito es un reflejo del interés de oficinas de todos los ámbitos de la Institución en implementar Sistemas de Gestión de Calidad en sus tareas diarias, en procura de la mejora continua de los servicios que prestan tanto a lo interno como a la persona usuaria, mejorando diversas áreas como la Organización, la Gestión de los Documentos y la Gestión de los Procesos, todo ello con una cualidad fundamental en el proceso como lo es la participación y compromiso del personal de las oficinas, quienes con la guía de los gestores y gestoras de Calidad del Centro de Gestión de Calidad, se involucran de lleno en el desarrollo del Modelo de Gestión de Calidad.”

En el acto participaron la magistrada Julia Varela Araya, el Magistrado Gerardo Rubén Alfaro Vargas; así como, directores de los órganos auxiliares de justicia, jefaturas administrativas y personal judicial.

• “Implementación del modelo de cumplimiento normativo como estrategia de gestión de la integridad en las instituciones del sector público”.

Para desarrollar temas de vanguardia en materia de cumplimiento normativo desde la perspectiva y el resultado de las buenas prácticas, se realiza el I Congreso de Compliance Público “La Responsabilidad de la Administración en la gestión de la integridad: modelo compliance”, del 6 al 8 de diciembre.

La actividad es organizada la Comisión de Transparencia, la Comisión de la Jurisdicción Penal, la Oficina de Cumplimiento y la Embajada de los Estados Unidos de América, a través de la Oficina Internacional de Asistencia Antinarcóticos y Cumplimiento de la Ley (INL) por sus siglas en inglés.  

Se cuenta con panelistas nacionales e internacionales con un gran bagaje en materia de integridad y cumplimiento, referentes en la implementación de modelos compliance para la gestión del riesgo de corrupción y fraude organizacional.

El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Orlando Aguirre Gómez resaltó que “Para el Poder Judicial de Costa Rica es también de mucha utilidad conocer de la experiencia de incorporación del sistema normativo del compliance, en otros países; y si la experiencia de cumplimiento privado ha sido llevada al sector público.  Así como valorar la incorporación de técnicas organizativas de cumplimiento en la función pública”.

“Desde el Poder Judicial se ha ejecutado un importante proceso de modernización institucional en materia anticorrupción, involucrando sectores judiciales y sociales(…) hoy celebro el desarrollo de actividades como las que nos reúne esta mañana, conscientes de la importancia del aporte de la experiencia internacional y el gran privilegio de nutrirnos del conocimiento que nos compartirán los y las expositoras, y de que la formación y la sensibilización es también un pilar fundamental en el crecimiento de la institución” indicó el magistrado Aguirre.

La magistrada de la Sala de Casación Penal y coordinadora de la Comisión de Transparencia del Poder Judicial y de la Comisión  de la Jurisdicción Penal, Patricia Solano Castro aseguró que “el objetivo principal trazado es el de compartir buenas prácticas y herramientas eficientes para prevenir y enfrentar el flagelo de la corrupción a lo interno de la organización, para fortalecer la transparencia en la gestión, la rendición de cuentas, creando modelos que verdaderamente gestionen los riegos de corrupción y permitan prevenir o gestionar los conflictos de intereses”.

Kennia Alvarado Villalobos, Oficial de Cumplimiento del Poder Judicial de Costa Rica se refirió a que “es un reto el crear una sinergia entre una serie de instituciones y fomentar la reflexión de un tema de tanta trascendencia, actualidad y preocupación a nivel nacional, la corrupción interna, el fraude organizacional que minan nuestras instituciones y debilitan el Estado de derecho, este es el tema que nos convoca hoy. El Objetivo de este evento es generar sinergias entre las instituciones del Estado, entre organizaciones, empresas privadas y sociedad civil para que trabajemos de manera que podamos fortalecer la gestión de la integridad pública en las organizaciones e instituciones”.

“Los objetivos que tiene cada institución, las competencias específicas atribuidas por ley, lo deberes de cada uno de los funcionarios y funcionarias que trabajamos por llevar el mejor servicio tienen que fortalecerse con estándares de ética, de transparencia, de rendición de cuentas, de integridad y probidad para generar servicios públicos de calidad”, puntualizó Alvarado Villalobos.

En el primer día del congreso se desarrolló el tema “Implementación del modelo de cumplimiento normativo como estrategia de gestión de la integridad en las instituciones del sector público”; para los días 7 y 8 de diciembre se tratarán los temas “La gestión de riesgos como componente de un modelo de cumplimiento normativo y la comunicación del programa como estrategia de su implementación” y “La gestión de los conflictos de intereses, la transparencia y rendición de cuentas como elementos de un programa de integridad”, respectivamente.

 La primera conferencia que se realizó fue “Marco para ejercer con probidad la función pública”, del panelista Armando López Baltodano, Procurador de la Ética Pública, Procuraduría General de la República. También se realizaron exposiciones de temas “El modelo del gobierno corporativo en el entorno público”, “La estructura del cumplimiento normativo”, entre otros.

El I Congreso de Compliance Público se transmite por el Canal Judicial de Costa Rica en You Tube.

• 188 personas se graduaron en ambos programas

La Escuela Judicial “Édgar Cervantes Villalta” realizó la graduación de los programas de capacitación y de la Unidad de Capacitación del Organismo de Investigación Judicial (OIJ).

En la actividad, participaron las personas integrantes del Consejo Directivo de la Escuela Judicial; la presidenta de este consejo y magistrada de la Sala de Casación Penal, Sandra Zúñiga Morales; la directora de este órgano, Rebeca Guardia Morales; el director del OIJ, Randall Zúñiga López; el fiscal general, Carlo Díaz Sánchez y, en representación de la Defensa Pública, la subdirectora Yendry Portuguez Pizarro. También los acompaño el subdirector a.i. del OIJ Michael Soto Rojas.

La magistrada Sandra Zúñiga indicó: “Les invito a cada uno de ustedes a seguir apostando por la formación continua, por proyectos positivos en su vida y trayectoria profesional, sin olvidar los objetivos de nuestra institución que es de servicio a todos los ciudadanos.  Los incito a reflexionar siempre de nuestra actitud frente a los usuarios, a entender que muchos de ellos ignoran nuestros procedimientos y formalismos, que llegan a nuestras oficinas y despachos, angustiados y ávidos de orientación, que merecen una atención digna y de calidad.  Ustedes representan la futura generación, serán en adelante el rosto de nuestro Poder Judicial y, por ello, es fundamental que en todo ámbito sean probos, íntegros, proactivos, deseosos siempre de constante conocimiento”.

La Licda. Rebeca Guardia puntualizó:  “La Escuela Judicial y la Unidad de Capacitación del OIJ se encuentran en la necesidad de fortalecer a nuestra institución con personas funcionarias que cuenten con las competencias necesarias para combatir la creciente criminalidad en todas sus formas y desde las diferentes aristas, así como son la investigación, la acusación y el juzgamiento de los diferentes delitos, sin dejar de lado el abordaje de las medidas alternas para la resolución de conflictos, la justicia restaurativa, la atención adecuada a los procesos de familia y la labor preventiva que apoya el Poder Judicial por medio de distintas alianzas interinstitucionales”. 

Por su parte, Randall Zúñiga señaló: “Nosotros como OIJ estamos ante una posibilidad bastante importante de hacer transformaciones positivas no solo a nivel policial, sino también que afecten de manera significativa a la Administración de Justicia y al país en general. Entonces cuando tenemos a un grupo de jóvenes que hoy se gradúan del programa básico de formación policial, se siente uno bastante satisfecho. Estoy seguro de que, con base en lo que han aprendido más el refuerzo obtenido en estos años en las diferentes temáticas y los diferentes elementos que la institución pone a disposición de las personas que hoy se gradúan, nos permitirá llevar una investigación más eficiente y eficaz”.

En el marco de la actividad, se presentó la obra La tramitación de los procesos familiares (Código Procesal de Familia) escrita por Eddy Rodríguez Chaves, la cual se puede descargar del enlace: https://escuelajudicialpj.poder-judicial.go.cr/images/bibliotecavirtual/MateriaFamilia/Libro_Tramitacion_Procesos_Familiares.pdf

“Desde la institución se han hecho varios esfuerzos en diferentes espacios para poder capacitar y preparar mejor a las personas juzgadoras, a las personas técnicas y a todas las personas que, de una u otra manera, están involucradas en la tramitación de los procesos familiares. En ese contexto, es que se presenta esta obra, en la cual el Consejo Directivo de la Escuela Judicial y la Escuela Judicial optan por universalizarla y democratizarla. Es una obra de libre disposición y está pensada desde una perspectiva donde se pretende que con un lenguaje sencillo que las personas interesadas puedan ir entendiendo el Código Procesal de Familia”, afirmó Eddy Rodríguez.