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Estudio sociopolítico de UCR destaca figura del Presidente de la Corte

El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Carlos Chinchilla Sandí, se ubica entre los seis actores políticos con mejor calificación positiva, en cuanto al conocimiento que tiene la población. 

Este dato se desprende del último informe de la Escuela de Ciencias Políticas y del Centro de Investigación y Estudios Políticos de la Universidad de Costa Rica, publicado a inicios de este mes de agosto.

El Proyecto de Opinión Pública de la UCR, busca profundizar en las opiniones y percepciones de los costarricenses en temas de relevancia para la sociedad y en esta oportunidad hace énfasis en el tema político-electoral.

Es así como en el apartado sobre valoración de figuras políticas, la encuesta consultó la opinión de las personas sobre las figuras políticas, específicamente de Presidentes de los Supremos Poderes, vicepresidentas y expresidentes de la República.

De esta manera, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Carlos Chinchilla Sandí, se ubica en el sexto lugar de conocimiento entre la población, al alcanzar un 6,1% de nota promedio.

Los primeros puestos los ocupan el Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera, los expresidentes Oscar Arias Sánchez y Abel Pacheco de la Espriella, el Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones, Luis Antonio Sobrado González y la Vicepresidenta de la República, Ana Helena Chacón Echeverría.

Magistradas costarricenses convocadas por Forbes, Mujeres Poderosas 2017

La magistrada Doris Arias Madrigal, Presidenta de la Sala de Casación Penal y la magistrada Nancy Hernández López, integrante de la Sala Constitucional fueron convocadas por Forbes a participar en el foro Mujeres Poderosas 2017: El Reto de Trascender, actividad realizada en el país este 10 de agosto.

Ambas jerarcas judiciales integraron el panel “Políticas para transformar”. La magistrada Arias Madrigal, destacó la visión de la mujer en el Poder Judicial y las oportunidades que tienen de ascender dentro de la carrera judicial.

Expuso datos de una investigación a su cargo sobre la representación femenina dentro de la institución, que estableció que el 48% de los puestos judiciales están a cargo de mujeres, sin embargo señaló que es necesario emprender acciones para su acceso en puestos de decisión y que se mantengan allí.

La misma investigación determinó que en este Poder de la República, el 66% de las jefaturas recaen en la población masculina.

Arias Madrigal agregó que la representación de mujeres en Corte Plena pasó de un 37% a un 26% actualmente, es decir, únicamente integran el máximo órgano judicial del país 5 mujeres.

''Este es un tema que tiene que ver con democracia y su avance dentro de la población, donde el Poder Judicial debe aspirar a la paridad de género'', puntualizó la magistrada Doris Arias.

En este tema expuso los alcances de establecer la paridad en los altos nombramientos de Corte Plena, en la Presidencia y Vicepresidencia y en las diversas jefaturas.

''Cuando nosotros vemos otros temas como la trata de personas, el acoso sexual callejero, las violaciones sexuales, relaciones  impropias o cualquier situación de violencia doméstica, nosotros aportamos esa visión totalmente distinta. No podemos perder la sensibilidad y que nos valoren como mujeres capaces de contribuir en la democracia costarricense'', puntualizó Arias Madrigal.

En su intervención, la magistrada de la Sala Constitucional, Nancy Hernández López resaltó que Costa Rica cuenta con una de las mejores legislaciones en Derechos Humanos, donde prevalece el principio de equidad como eje transversal, con la suscripción de los convenios internacionales más importantes y un Tribunal Constitucional con gran fortaleza para exigir el cumplimiento de estas normas legales.

''Hace falta por parte de la sociedad civil un litigio estratégico, que plantee los temas y los defienda en los tribunales. Con solo una sentencia constitucional, la realidad de la política puede cambiar en el país'', afirmó la magistrada Hernández López.

''Es una necesidad democrática imperiosa, de desarrollo y hasta de supervivencia, para beneficio de todos, que haya una integración plena de la mujer, pero también de todas las poblaciones vulnerables'', externó la magistrada constitucionalista.

La magistrada Hernández hizo referencia a resoluciones de la Sala Constitucional sobre paridad de género en las diferentes áreas, sin embargo, en su criterio hace falta mucho camino principalmente en puestos de poder y decisión.

Agregó que el plan de desarrollo nacional debe incluir la paridad de género y establecer una rendición de cuentas como política pública. “Hay que empoderar a la mujer económicamente, flexibilizar el acceso al crédito para que puedan ejercer emprendedurismo con sus propias capacidades”.

El panel lo completaron la jefa de fracción parlamentaria liberacionista, Karla Prendas y Carmen Gisela Vergara, Secretaria General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) en Panamá.

La actividad se llevó a cabo en el Hotel Real Intercontinental y reunió a mujeres de distintos ámbitos y nacionalidades.  Se abrió la discusión sobre la misión de las mujeres de asumir como agentes de cambio e influir en las futuras generaciones bajo un verdadero entorno de inclusión.

Forbes Mujeres Exitosas 2017 es un foro internacional que reconoce el liderazgo de las mujeres en el mundo y propicia acciones tendientes a aportar cambios a la realidad Centroamericana, mediante el impulso de las mejores prácticas para inspirar a otras mujeres, multiplicar liderazgos y dejar huella.

Criterio judicial de proyecto de reforma jubilatoria se apega a consenso con gremios

En la sesión de Corte Plena de este lunes 7 de agosto, magistradas y magistrados emitieron un criterio negativo al proyecto número 19. 922 que propone una reforma al Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial.  En su lugar,  Corte Plena propuso un nuevo proyecto el cual se apega al acuerdo de consenso con el Frente Gremial y al criterio técnico del estudio actuarial elaborado por el Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica (IICE-UCR).

El criterio  se emite tras la consulta formal remitida por la Comisión Legislativa Especial que estudia la reforma a los regímenes de pensiones en el país.

El equipo técnico del Poder Judicial liderado por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Carlos Chinchilla Sandí, e integrado por el representante del Consejo Superior, Carlos Montero Zúñiga; Directora del Despacho de la Presidencia,  Laura Cháves Lavagni; Directora Ejecutiva,  Ana Eugenia Romero Jenkins; Fiscal Adjunto,  Roger Mata Brenes; Directora Jurídica, Karol Monge Molina;  Director de Gestión Humana, José Luis Bermudez y el Jefe administrativo del Despacho de la Presidencia, Miguel Gutiérrez Fernández, analizaron los informes técnicos del IICE, que respaldan el contenido de los artículos del proyecto de consenso.

El Presidente de la Corte, Chinchilla Sandí  puntualizó que la respuesta a la consulta se fundamenta en el proyecto de consenso identificado como Gremios-Corte. “Los parámetros que se aplicaron están apegados al informe del IICE, no nos hemos salido de éstos,  lo que nos interesa es que exista un contenido acorde con el informe. La Asamblea Legislativa tiene la garantía de que así lo hemos hecho. Replanteamos la edad de retiro diferente para hombres y mujeres por el respeto a la materia de género como política institucional que no es posible obviarla”.

El informe judicial propone cambios considerando que las inversiones del Fondo desde el año 2000, mantienen un rendimiento por encima del 4% lo que permite variaciones en la iniciativa de ley, tendientes a mejorar las condiciones propuestas.

De ahí que las recomendaciones se basan en el escenario optimista que establece el IICE-UCR, relacionadas con la  edad de retiro y los salarios de referencia.

De esta manera, Corte manifestó su anuencia de establecer la fijación del 85% de la jubilación en promedio y recomendó que se consideren para el cálculo de la jubilación  120 salarios de referencia, que representarían los últimos 10 años laborados y no los 240 salarios como lo contempla el texto en consulta.

El criterio técnico también consideró conveniente que para la edad de 65 años, se deben incluir las  políticas de género, al ser éstas derechos humanos progresivos. Mantener la edad de manera indistinta para hombre y mujeres no respeta la equidad  de género, por lo que el informe judicial propone que se fijen 62 años para los hombres y 60 años para las mujeres.

En la figura de la jubilación anticipada, la propuesta de Corte Plena contempla también que el cálculo de la jubilación se fije con los salarios de los últimos 10 años y que elimine edad de 60 y 62 años, y establecer el requisito de que las personas pueden acceder a esta jubilación siempre y solo sí, se cuenta con al menos 55 años de edad.

Sobre el tope de la pensión, el informe de Corte Plena, no se opone al monto fijado en 10 veces el salario más bajo del Poder Judicial, siempre que ya contemple las reducciones de ley, sean estas el 11% del aporte al Fondo, el 5% del Seguro Social y entre el 10% y el 15% del impuesto de renta. 

En este mismo tema, el informe judicial plantea recomendaciones sobre la  contribución solidaria, pues la iniciativa de ley propone un porcentaje escalonado iniciando en el 25% sobre el tope y hasta un 55%, sobre el exceso del tope.  La recomendación es que la contribución sea de un 20% y se pueda extender hasta un 50% y siempre que un estudio actuarial señale que será una medida beneficiosa para el fondo.

En el transitorio del proyecto se establece mantener las actuales condiciones  a quienes tengan 18 meses para jubilarse  una vez que rija la reforma. Corte Plena propone que se fije en 24 meses, pues es el plazo que contempla el estudio actuarial.

Además se consideró que el transitorio escalonado que contiene el proyecto dictaminado por la comisión para quienes tienen 20 años o más, tendría una aplicación complicada, por lo que propone que quienes cuenten con 20 o más años de servicios al entrar en vigencia la nueva normativa,  se puedan acoger a la jubilación conforme al artículo 224 de la propuesta, pero con una tasa de reemplazo del 100%.

Sobre el reconocimiento de tiempo servido en otras instituciones, se propone que se mantenga lo que actualmente señala la ley, de reconocer lo laborado solo en instituciones estatales y que como medio de prueba se contemple  el reporte de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)  y la certificación de la entidad respectiva.

En el tema de la creación de la Junta Administradora del Fondo, se determinó que no se establece con claridad la forma en que se nombrará a los directores independientes.  La propuesta de la Corte es que exista una integración paritaria de representantes de los gremios y de la institución  y suprimir a los directores independientes, que dicha junta tenga independencia sustancial, pero que en materia presupuestaria se mantengan dentro del Poder Judicial.

El informe de Corte concluyó que “… el proyecto sí afecta la estructura, la organización y el funcionamiento del Poder Judicial y se estima necesarias estas observaciones”.

El criterio se emite en los términos que establece el artículo 167 de la Constitución Política.

Los magistrados y magistrada que integran la Sala Constitucional se abstuvieron de votar el criterio sobre el proyecto consultado por la comisión legislativa.

Poder Judicial abre sus puertas a la Reforma Procesal Laboral

El Poder Judicial realizó este viernes 21 de julio, el acto oficial de inicio de la aplicación de la Reforma Procesal Laboral, en donde se aseguró que se cuenta con personal debidamente capacitado en todo el país, despachos especializados y con la claridad en los diversos procesos que deben aplicarse a partir del próximo 26 de julio.

El trabajo para la implementación de la nueva norma procesal en materia de Trabajo estuvo a cargo de la Comisión de la Jurisdicción Laboral, bajo la coordinación de la magistrada Julia Varela Araya y el trabajo de los magistrados Orlando Aguirre Gómez, Presidente de la Sala Segunda y Luis Porfirio Sánchez Rodríguez.

En el acto oficial, la magistrada Julia Varela Araya destacó el arduo trabajo en la capacitación de más de 700 personas de todo el país, correspondientes a jueces, juezas y personal técnico de los juzgados y tribunales de Trabajo.

“Hemos trabajado en materia de capacitación desde el mes de julio del 2016, para disminuir los riegos en la implementación de la reforma y garantizar que ésta sea efectiva”, puntualizó Varela Araya.

El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Carlos Chinchilla Sandí indicó que la nueva reforma procesal laboral, brinda la oportunidad de reducir los tiempos de repuesta a un máximo de dos años, cuando con la legislación actual se duraban entre 8 y 10 años para resolver conflictos de trabajo.

“Reitero de parte de la Presidencia de la Corte, el apoyo, seguimiento, colaboración y compromiso en el proceso que emprende el Poder Judicial a partir de este 26 de julio, para garantizar los recursos requeridos”,  afirmó Chinchilla Sandí.

Para el Presidente de la Sala Segunda, Orlando Aguirre Gómez, la reforma procuró establecer el efectivo acceso a la justicia laboral, con el establecimiento de la asistencia letrada gratuita para trabajadores en condición de vulnerabilidad, que presenta un instrumento facilitador para este fin.  A esto se suma la celeridad que se dará a los asuntos sobre fueros especiales sean estos sindicales, mujeres en estado de embarazo y la ampliación a asuntos sobre discriminación y el debido proceso.

De igual manera los procesos serán más simples ya que se hizo un replanteamiento estructural de los juzgados y tribunales del país, mediante un modelo que contempla únicamente dos instancias, así como la implementación de la oralidad, para agilizar los tiempos resolutivos. 

El trabajo del Poder Judicial implicó también un arduo plan de descongestionamiento de despachos que inició en junio del 2016 y culminó en  junio de 2017, con un total de 9500 asuntos laborales terminados.

Se implementó el expediente electrónico en 52 oficinas a nivel nacional, la contratación de 22 locales nuevos para albergar a los despachos laborales y la adaptación de salas de juicio para la aplicación de la oralidad.

Además el establecimiento de 231 plazas nuevas destinadas para jueces, juezas, personal técnico judicial y administrativo, de las cuales 79 son para abogados y abogadas de asistencia social gratuita.

En la actividad se contó además con la participación del Presidente de la Asamblea Legislativa, Gonzalo Ramírez Zamora, el Ministro de Trabajo, Alfredo Hasbum Camacho, el Viceministro de la Presidencia, Luis Paulino Mora Lizano y la representante de la Asamblea de Trabajadores del Banco Popular, Ileana González.

En la actividad se dio a conocer la página web de la Comisión de la Jurisdicción Laboral, www.poder-judicial.go.cr/comisionjurisdiccionlaboral, que será una ventana informativa para todas las personas interesadas en profundizar en el tema de la reforma procesal laboral en temas como normativa, proceso de capacitación judicial, organización interna del Poder Judicial y contactos de despachos, jurisprudencia generada a partir de la nueva normativa, entre otros temas de interés.

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