· No es solo una mirada al pasado, sino un llamado a fortalecer el presente y a definir, con visión de futuro, la justicia que las sociedades requieren.
En el marco de los “30 años de vigencia de la Ley de Justicia Penal Juvenil en Costa Rica”, se realizó un Congreso Internacional organizado por la Comisión de la Jurisdicción Penal Juvenil del Poder Judicial y el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente ILANUD.
Esta conmemoración es de especial trascendencia para el Estado de derecho y para la construcción de una justicia especializada.
Tres décadas desde la entrada en vigencia de un marco jurídico que representó un punto de inflexión en la respuesta del Estado frente a las conductas delictivas cometidas por personas menores de edad. Treinta años que constituyen una oportunidad para reconocer el camino recorrido, valorar las transformaciones alcanzadas y asumir, con responsabilidad, los desafíos que aún plantea la justicia penal juvenil.
Orlando Aguirre Gómez, presidente de la Corte Suprema de Justicia indicó que “treinta años de experiencia nos han enseñado el valor de contar con una jurisdicción especializada. Debemos exigir responsabilidad, atender adecuadamente a las víctimas y mantener, al mismo tiempo, una posibilidad real de reinserción. Porque la reinserción también tiene que ver con seguridad”.
Patricia Vargas González, magistrada de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia y coordinadora de la Comisión de la Jurisdicción Penal Juvenil destacó “hoy enfrentamos nuevas dinámicas de violencia y criminalidad, contextos sociales cada vez más complejos y personas jóvenes expuestas a múltiples factores de vulnerabilidad. Es esta nueva realidad que nos obliga a revisar nuestras respuestas y a preguntarnos con apertura y con sentido crítico si las herramientas, las estructuras y las formas de trabajo con las que contamos, responden de manera adecuada a los desafíos de la justicia penal juvenil, por eso resulta tan valioso encontrarnos en espacios como este, que no solo pretende conmemorar una fecha, sino que también aspiran a ser un espacio de reflexión, intercambio y construcción conjunta”.
Por su parte, Douglas Durán Chavarría, director del ILANUD afirmó “esta ley fue en su momento un cuerpo legal innovador, que dio garantías procesales y derechos a las personas menores de edad en conflicto con la norma penal, esa innovación que fue esta ley tiene que ser reforzada, tiene que ser objeto de análisis para ver que se pueda mejorar. Este cuerpo legal se constituyó en base de garantías y debemos velar porque siga haciéndolo, siempre con un enfoque constructivo”.
Así mismo, Pablo Salazar Canelos, coordinador residente de la Naciones Unidas en Costa Rica reflexionó sobre los inicios de la norma y se refirió a “qué ha pasado en términos de evaluación, qué hemos logrado evaluar, qué hemos aprendido, qué cambios hemos implementado, qué hemos terminado, cuál es la agenda y cómo podemos movernos hacia adelante, ese es el énfasis de las políticas públicas, el poder encontrar una mejora continua que permita que se cumplan los objetivos”.
Tomás Montero Hernanz, presidente del Instituto Iberoamericano de Justicia hizo un reconocimiento al Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD) y al Centro Iberoamericano de Derechos de la Niñez (CIDENI).
La conferencia inaugural fue sobre “Retos y desafíos de la Justicia Penal Juvenil a 30 años de vigencia de la LJPJ”, y estuvo a cargo de Carlos Tiffer Sotomayor, coordinador del Programa de Justicia Penal Juvenil del ILANUD
Durante la actividad, se realizó la presentación del Libro Derecho Penal Juvenil “30 Aniversario de la Ley de Justicia Penal Juvenil de Costa Rica”, tercera edición. De los autores: Carlos Tiffer Sotomayor, Javier Llobet Rodríguez y Frieder Dünkel.
El seminario contó con los expositores internacionales, Tomás Montero Hernanz de España, con el tema: Los sistemas de justicia juvenil en el marco de los estándares internacionales y los derechos humanos y Sofía Cobo Téllez de México, con “El contexto actual de la justicia juvenil en la región, especial referencia a la realidad mexicana. Los conferencistas nacionales fueron Helena Ulloa Ramírez, jueza del Tribunal de Apelación de Sentencia Penal Juvenil, y magistrada suplente de la Sala Tercera, con la ponencia “La función jurisdiccional ante los retos actuales del sistema penal juvenil: una mirada desde los estándares internacionales”, así como María Gabriela Alfaro Zúñiga, fiscala adjunta penal juvenil, “Estándares internacionales y retos contemporáneos de la investigación y persecución penal juvenil”.
La magistrada Patricia Vargas moderó el panel “La justicia juvenil ante el desafío de la delincuencia organizada: prevenir la captación, construir el desistimiento, que contó con la participación de Alejandro Montero Acuña, coordinador de la Defensa Pública Penal Juvenil, con el subtema “El papel de la Defensa Pública en los procesos de reintegración de personas menores de edad vinculadas a la criminalidad organizada” y Flory Chaves Zárate, jueza Tribunal de Apelación de Sentencia Penal Juvenil, “La respuesta jurisdiccional frente a la criminalidad organizada en el sistema penal juvenil: retos para preservar su carácter diferenciado”.
También se expuso sobre “La percepción del tiempo en el encierro de los jóvenes en conflicto con la ley penal”, del conferencista internacional Bruno Van Der Maat de Bélgica, la cual contó con también con los conferencistas nacionales Jenny López Rodríguez, psicóloga, Departamento de Trabajo Social y Psicología del Poder Judicial, “El impacto del encierro en las personas jóvenes en conflicto con la ley penal” y Didier Murillo Espinoza, Defensor Público Penal Juvenil, “La Defensa Pública durante la ejecución penal juvenil: acompañamiento, escucha y reintegración social”. Fue moderada por Lourdes Espinach Rueda, jueza coordinadora del Juzgado Penal Juvenil de Alajuela.
El ciclo de conferencias incluyó temas como la “Justicia penal juvenil restaurativa. La experiencia de Costa Rica”, del magistrado de la Sala de Casación Penal, Gerardo Rubén Alfaro Vargas y “Desafíos de la Justicia Penal Juvenil e innovación restaurativa en los entornos virtuales”, del expositor internacional Federico Moeykens de Argentina. Moderó Alicia Mercau, coordinadora del Foro Penal Adolescente y Juvenil de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de la Argentina.
Tomás Montero Hernanz de España, expuso sobre “El tratamiento del adolescente infractor en el siglo XXI desde la óptica de la CDN. Apuntes sobre el tratamiento de la criminalidad en flagrancia”, de igual forma, Ignacio Mayoral Narros, de España dio el tema “Quo vadis Justicia Juvenil”.
Douglas Durán, director del ILANUD presentó la conferencia magistral “La privación de la libertad de personas menores de edad como último recurso”, de Javier Llobet Rodríguez.
Adicionalmente se realizó el panel sobre retos y desafíos “La ejecución y cumplimiento de las sanciones penales juveniles a 30 años de la Ley de Justicia Penal Juvenil: distintas miradas para su fortalecimiento”, moderado por Daniela Fallas Marín. Letrada de la Sala Tercera e integrado por Jennifer Hernández Brenes, coordinadora del Nivel de Atención Penal Juvenil; Liseth Arce González, directora del Programa de Sanciones Alternativas. Ministerio de Justicia y Paz; Priscilla Madrigal González, jueza coordinadora del Juzgado de Ejecución de las Sanciones Penales Juveniles; Ana Gabriela Jiménez Arguedas, defensora pública, Ejecución de las Sanciones Penales Juveniles y Suhelen Brenes García, fiscala coordinadora Penal Juvenil.
El segundo panel fue sobre “La prevención de la violencia y el delito juvenil”, moderado por José Pablo Monge Arguedas, juez penal juvenil del Segundo Circuito Judicial de Guanacaste. Sede Nicoya, e integrado por Silvia Frean Alcocer, “La dimensión preventiva de las Directrices de Riad a 30 años de la Ley de Justicia Penal Juvenil y Víctor Herrero Escrich, “De los principios a la transformación: las Reglas Comunes Iberoamericanas y el futuro de la justicia juvenil”.
